首先，他(tā)對在打敗項羽的(de)戰争中貢獻突出、相(xiàng)對獨立的(de)各路(lù)軍事統帥進行(xíng)分(fēn)封，給予最高(gāo)封賞。然後分(fēn)封爵位，這個(gè)過程充滿了争議，焦點是“一線業(yè)務人(rén)員”與“二線支持與管理(lǐ)人(rén)員”的(de)績效貢獻大(dà)小(xiǎo)問題。          劉邦認爲蕭何的(de)功勞最大(dà)，所以得到(dào)的(de)封賞應該最多。而一線的(de)功臣們則認爲，自己在戰場(chǎng)上(shàng)出生入死，卻沒有(yǒu)一個(gè)舞文(wén)弄墨的(de)行(xíng)政後勤官員得到(dào)的(de)多，大(dà)呼不公。這樣的(de)争吵持續了一年，才封了二十幾位功臣，其餘的(de)人(rén)仍然沒有(yǒu)得到(dào)封賞。輿論開(kāi)始對劉邦不利，未被分(fēn)封的(de)大(dà)臣們抱怨劉邦“所封皆蕭、曹故人(rén)所親愛，而所誅者皆生平所仇怨”。劉邦身陷“績效門”危機。爲擺脫困境，鞏固國家政權，劉邦針對績效評價的(de)各關鍵環節采取應對措施。

        在績效評價過程中，對績效評價的(de)标準存在較大(dà)争議。焦點問題是文(wén)官蕭何的(de)績效評價高(gāo)于所有(yǒu)武官，這遭到(dào)了武官們的(de)集體反對。面對大(dà)臣的(de)質疑，劉邦舉了個(gè)不是很恰當，但(dàn)很能(néng)說明(míng)問題的(de)例子，有(yǒu)效地(dì)區分(fēn)了戰略績效與執行(xíng)績效的(de)差别。

        劉邦說：“你(nǐ)們知道打獵是怎麽回事嗎？”大(dà)臣們說：“知道。”劉邦又(yòu)問：“那你(nǐ)們也(yě)知道獵狗吧(ba)？”大(dà)臣們說：“也(yě)知道。”劉邦說：“這個(gè)打獵呢，追殺野獸、兔子的(de)，是獵狗；指明(míng)野獸、兔子的(de)位置的(de)，是獵人(rén)。你(nǐ)們這些能(néng)夠抓到(dào)野獸的(de)，隻不過是功狗罷了，而蕭何能(néng)夠指出野獸的(de)位置、适時放(fàng)出獵狗，則是功人(rén)！”這樣一來，大(dà)家就不敢再說什(shén)麽了。

注重績效溝通，适時傳遞評價信息